
2025년 차상위계층 지원금 기준과 확인 방법부터 생계급여, 각종 지원금까지 한눈에 정리했습니다. 정부의 복지정책 혜택을 빠짐없이 확인하고 신청하세요.
차상위계층이란?
‘차상위계층’이라는 용어, 뉴스나 복지 정보에서 자주 접하지만 헷갈리기 쉬운 개념입니다.
쉽게 말해, 기초생활수급자 바로 위의 소득 계층을 의미합니다. 생계는 어려우나 수급자로 인정되기엔 기준을 약간 초과한 사람들이죠.

차상위계층 뜻, 쉽게 설명하면?
‘차상위’는 말 그대로 ‘바로 아래가 아닌 그다음’이라는 뜻입니다. 복지 체계에서 기초생활수급자는 가장 어려운 계층이라면, 차상위계층은 그보다 조금 더 나은 형편이지만 여전히 취약한 상태를 말합니다.
기초생활수급자와의 차이점은?
기초생활수급자와 차상위계층의 차이점
| 구분 | 기초생활수급자 | 차상위계층 |
|---|---|---|
| 소득 기준 | 급여별 중위소득 30~50% 이하 | 중위소득 50% 이하 |
| 혜택 수준 | 생계·의료·주거·교육 등 포괄적 지원 | 항목별 제한적 지원 (감면 등) |
| 신청 방식 | 급여별 일괄 신청 및 심사 | 개별 사업별 신청 필요 |
| 대표 지원 예시 | 생계급여, 의료급여, 에너지바우처 | 문화누리카드, 평생교육바우처 등 |
※ 기초생활수급자는 **국가의 보호대상**으로 보다 넓은 복지 혜택을 받고,
차상위계층은 **수급자보다 한 단계 위 소득계층**으로 일부 감면·지원만 가능합니다.
즉, 기초생활수급자는 포괄적인 급여를 받을 수 있고, 차상위계층은 조건에 따라 일부 항목별 지원이 가능한 구조입니다.
왜 ‘차상위’라는 표현을 쓸까?
공식 명칭이 애매해 보일 수 있지만, 복지 정책상 소득분위에 따라 선을 긋는 기준선 위쪽의 계층이라는 의미로 ‘차상위(次上位)’라는 표현을 씁니다. 일종의 완충지대 역할을 하는 계층으로, 급격한 빈곤 추락을 방지하는 목적도 포함되어 있습니다.
2025년 차상위계층 인정 기준
차상위계층으로 인정받기 위해서는 정부가 정한 소득, 재산, 건강보험료 기준을 충족해야 합니다. 이 기준은 매년 바뀌기 때문에 2025년 최신 지침을 확인하는 것이 중요합니다.
소득 기준: 중위소득 50% 이하?
2025년 기준 가구원 수별 중위소득의 50% 이하일 경우 차상위계층으로 간주됩니다. 이는 건강보험료 산정이나 각종 복지급여 신청의 기초 기준이 됩니다.
예를 들어 1인 가구 기준 중위소득이 2,331,081원이라면, 그 절반인 약 1,165,540원 이하일 경우 차상위계층 소득 요건을 만족하게 됩니다.
재산 기준: 어느 정도까지 가능할까?
재산은 금융재산, 부동산, 자동차 등을 포함해 평가되며, 지역에 따라 달라질 수 있습니다.
대체로 대도시는 1억 3천만 원 이하, 농어촌은 7~9천만 원 이하가 기준이 됩니다. 다만 지자체마다 자체 기준을 조정할 수 있으므로 주민센터에서 개별 확인이 필요합니다.
건강보험료 기준표로 보는 적용 예시
차상위계층 여부는 건강보험료 납입 금액으로 1차 판별되기도 합니다. 아래는 2025년 기준 가구원 수별 건강보험료 상한선 예시입니다:
2025년 차상위계층 건강보험료 기준표
| 가구원 수 | 직장가입자 기준 | 지역가입자 기준 |
|---|---|---|
| 1인 | 43,000원 이하 | 17,000원 이하 |
| 2인 | 73,000원 이하 | 38,000원 이하 |
| 3인 | 94,000원 이하 | 69,000원 이하 |
※ 기준은 2025년 중위소득 50% 이하에 해당하는 건강보험료이며, 단순 참고용입니다.
※ 실제 자격 여부는 재산·소득·부양의무자 등 통합 심사 결과에 따라 결정됩니다.
※ 혼합가구(직장+지역)는 국민건강보험공단에서 통합 산정한 금액 기준을 따릅니다.

차상위계층 확인방법
차상위계층에 해당하는지 확인하는 방법은 어렵지 않습니다. 온라인 조회, 공식 포털 이용, 직접 방문 상담 등 다양한 방법이 마련되어 있습니다.
온라인 확인 가능할까?
네, 최근에는 대부분의 복지 정보가 온라인으로 연동되기 때문에, 굳이 주민센터에 가지 않아도 간편하게 자격 확인이 가능합니다.
다만, 차상위계층은 생계급여처럼 자동 책정되지 않기 때문에, 개별 항목별로 신청 여부와 기준을 확인해야 합니다.
복지로/정부24 이용 방법
복지로·정부24를 통한 차상위계층 확인 방법
※ 두 사이트 모두 모바일에서도 이용 가능하며, 본인 인증 후 정확한 자격 여부 확인이 가능합니다.
복지로 → 복지서비스 모의계산 기능을 이용하면 중위소득, 가구원 수, 건강보험료 등을 입력해 스스로 판단해볼 수 있습니다.
읍면동 주민센터에 직접 문의하는 법
온라인 접근이 어려운 경우나, 보다 정확한 정보 확인이 필요한 경우에는 거주지 관할 읍·면·동 주민센터를 방문해 담당 복지 담당자에게 문의하세요.
방문 시 다음 서류를 미리 준비하면 확인 절차가 더 빨라집니다:
- 가족관계증명서
- 건강보험 자격확인서
- 건강보험료 납부 확인서
- 부동산 및 금융재산 관련 서류

차상위계층 지원금 종류
차상위계층은 단일한 급여 형태보다는 항목별로 개별 신청 가능한 맞춤형 지원 제도가 다양하게 마련되어 있습니다. 생계, 주거, 교육, 의료는 물론 생활 전반에 걸친 지원 항목이 있으며, 일부는 지자체에서 별도로 운영하기도 합니다.
생계급여도 받을 수 있나요?
원칙적으로 생계급여는 기초생활수급자 대상입니다. 하지만 조건에 따라 차상위계층 중 일부는 긴급복지제도나 한시적 생계비 형태로 지원받을 수 있습니다. 특히 위기 상황(실직, 질병 등)이 발생했을 경우 긴급 지원 신청이 가능합니다.
주거·교육·의료비 지원은 어떤 식으로?
- 주거: 주거급여 또는 임차료 일부 지원 (주거급여 선정기준 내 포함 시)
- 교육: 고등학교 수업료 면제, 대학생 장학금, 학용품비 등
- 의료비: 차상위 본인부담경감 대상자 등록 시, 병원 진료 시 본인부담금 경감 혜택
특히 교육급여, 의료급여는 중위소득 50% 이하 차상위계층도 신청 가능하며, 학생 자녀가 있다면 반드시 확인해야 하는 항목입니다.
에너지·통신비·문화누리카드 등 생활형 지원 정리
| 항목 | 내용 | 신청 방법 |
|---|---|---|
| 에너지바우처 | 전기·도시가스 요금 지원 | 복지로 또는 주민센터 |
| 통신비 감면 | 기본료·데이터 요금 감면 | 통신사 고객센터 또는 주민센터 |
| 문화누리카드 | 연 10만 원 문화·여가비용 지원 | 문화누리카드.kr 또는 주민센터 |
이 외에도 지자체에 따라 냉난방비, 대중교통비, 아이돌봄 서비스 등 추가 혜택을 지원하는 경우가 많습니다.
지자체별 추가 지원 혜택 예시
서울시: 청년월세 지원, 임대주택 우선순위 제공
부산시: 공공근로 프로그램 가점 제공
전라남도: 농어촌 생활안정자금, 생활용품 꾸러미 제공 등
지원금은 해당 지자체의 연간 예산과 계획에 따라 달라질 수 있으므로, 거주지 관할 홈페이지나 주민센터에서 별도 확인하는 것이 좋습니다.
차상위계층 유형별 분류 설명
차상위계층은 단일 유형이 아니라, 다음과 같은 유형별로 나뉘며 해당 제도별로 자동 연계 혹은 개별 신청 대상이 됩니다.
차상위계층 유형별 분류
| 유형 | 설명 |
|---|---|
| 차상위 본인부담경감대상자 | 병원 진료 시 본인부담금 10~15%로 경감 |
| 차상위 장애(아동)수당 대상자 | 장애 정도에 따라 아동수당 또는 장애수당 수급 가능 |
| 차상위 자활사업 대상자 | 자활근로사업 참여를 통해 일자리·소득 창출 지원 |
| 차상위계층 확인서 발급 대상 | 확인서 발급 시 장학금, 바우처 등 추가 복지 신청 가능 |

생계급여와 차상위계층의 관계
많은 분들이 궁금해하는 질문 중 하나는 “차상위계층도 생계급여를 받을 수 있나요?”입니다.
결론부터 말하면, 원칙적으로는 어렵지만 예외적으로 가능한 경우도 있습니다. 제도의 구조를 이해하면 그 이유를 알 수 있습니다.
차상위도 생계급여 받을 수 있나요?
- 기본적으로 생계급여는 중위소득 30% 이하 가구를 대상으로 하므로, 차상위계층은 보통 이 소득 기준을 초과해 해당되지 않습니다.
- 그러나 다음과 같은 상황에서는 한시적 또는 조건부로 지급될 수 있습니다:
- 실직, 휴·폐업 등 긴급위기 발생 시 긴급복지 생계비로 수급
- 기준 중위소득 재산·소득 변동으로 인한 일시적 수급 전환
- 복지 사각지대 해소 정책에 따른 한시적 완화 적용
즉, ‘차상위계층’과 ‘생계급여 수급자’는 제도상 분리되지만 교차되는 영역도 존재합니다.
조건 충족시 자동 연계되는 제도는?
차상위계층이 일정 조건을 충족하면 다음과 같은 제도로 자동 연계 또는 연동될 수 있습니다:
조건 충족 시 연계되는 주요 제도
| 제도명 | 연계 혜택 |
|---|---|
| 교육급여 → 생계급여 전환 | 자녀 수급자격 인정 후 가구 전체 수급 가능성 |
| 긴급복지 → 생계급여 연계 | 실직·질병 등 위기 상황 발생 시 신청 후 생계급여 전환 가능 |
| 자활사업 연계 | 근로 능력자 대상 자립 지원 + 일부 생계비 지급 |
이처럼 조건만 충족된다면, 차상위 신분에서도 보다 넓은 복지 영역으로 확장될 수 있습니다.

신청 방법과 절차
차상위계층에 해당하더라도 지원금은 자동으로 지급되지 않습니다. 대부분의 항목은 본인이 직접 신청해야만 혜택을 받을 수 있기 때문에, 신청 절차를 정확히 아는 것이 중요합니다.
어디서 신청하나요?
신청은 아래 3가지 경로 중 하나를 통해 가능합니다:
- 읍·면·동 주민센터 방문 신청
- 복지로(bokjiro.go.kr) 온라인 신청
- 정부24(gov.kr) 통한 증명서 발급 후 지자체 제출
지원 항목마다 접수처가 다르니, 신청 전 해당 제도 안내 페이지나 상담을 통해 접수처를 확인해야 합니다.
준비해야 할 서류는 무엇인가요?
신청 시에는 본인의 경제 상황과 가족 구성 증빙이 필요하며, 일반적으로 다음 서류들을 요구합니다:
차상위계층 신청 시 준비 서류
| 구분 | 필수 서류 |
|---|---|
| 신분 확인 | 주민등록등본, 신분증 사본 |
| 소득 증빙 | 건강보험료 납부확인서, 근로소득원천징수영수증 |
| 재산 확인 | 금융재산 조회 동의서, 부동산 보유 내역 |
| 기타 | 가족관계증명서, 차상위계층 증명서 발급 신청서 등 |
※ 서류는 지원 항목별로 다르므로, 주민센터나 온라인 안내에서 해당 제도별 제출 리스트를 꼭 확인해야 합니다.
심사 기간과 지급 시기는?
- 심사 기간: 보통 7일~30일 이내
- 지급 시기: 심사 통과 후 다음 달부터 급여 지급 or 바우처 카드 발급
지자체마다 처리 속도가 다르며, 일부 급여는 신청 후 소급 적용되는 경우도 있습니다.
신청 후에는 복지로 마이페이지나 담당 공무원 연락처를 통해 진행 상황을 꼭 확인하세요.
차상위계층 증명서 발급 방법
일부 복지제도(장학금, 생활비 감면 등)는 차상위계층 증명서를 요구합니다. 아래 방법으로 발급받을 수 있습니다:
차상위계층 증명서 발급 방법
| 발급 방법 | 상세 설명 |
|---|---|
| 복지로 온라인 발급 | 복지로 홈페이지 에서 로그인 후 ‘복지서비스 신청 → 증명서 발급’ 메뉴 이용 |
| 주민센터 방문 | 신분증 지참 후 복지 담당자에게 신청서 작성 → 즉시 또는 당일 발급 가능 |
마무리 요약
차상위계층 제도는 기초생활수급자는 아니지만, 여전히 경제적 어려움을 겪는 분들을 위해 마련된 중간 계층 복지 안전망입니다.
자격 기준, 지원 항목, 신청 방법까지 꼼꼼히 확인하면 놓치고 있던 복지 혜택을 받을 수 있는 길이 열립니다.
내가 해당되는지 빠르게 확인하는 방법
- 복지로 사이트의 ‘복지서비스 모의계산’ 메뉴에서 가구원 수, 건강보험료 금액, 소득 입력
- 정부24에서 ‘차상위계층 확인서’ 발급 메뉴 확인
- 읍·면·동 주민센터에서 담당자 상담받기
중위소득 50% 이하, 재산 적정 수준, 특별한 지원 사유가 있다면 대부분 한두 가지 혜택은 받을 수 있습니다.
꼭 챙겨야 할 지원 항목 3가지
- 차상위 본인부담경감대상자 등록 → 병원 진료비 감면
- 문화누리카드 → 연 10만 원 문화·여가비용 지원
- 교육급여/자녀 장학금 → 고등학생 학비 면제 및 대학생 등록금 지원
놓치기 쉬운 혜택 한 줄 정리
“차상위계층도 생계비 지원을 받을 수 있습니다.”
긴급복지나 자활사업 등 다양한 제도와 연계되면 생계급여에 준하는 지원이 가능합니다.
차상위계층 지원금 자주 묻는 질문 Q&A
Q1: 차상위계층도 의료비 혜택(병원비 경감)을 받을 수 있나요?
A1: 네, 차상위계층으로 등록된 경우 병원 진료 시 본인부담금 일부를 경감받는 본인부담경감대상자로 지정될 수 있습니다. 국민건강보험과 연계된 제도이며, 의료급여 대상은 아니더라도 진료비 부담을 덜 수 있는 실질적인 도움이 됩니다.
Q2: 차상위계층도 내일배움카드를 발급받을 수 있나요?
A2: 가능합니다. 고용노동부의 내일배움카드는 차상위계층도 신청할 수 있으며, 일반 신청자보다 훈련비 지원 비율이 높고 자비 부담이 적은 조건으로 직업훈련에 참여할 수 있습니다.
Q3: 차상위계층인데 국가장학금을 받을 수 있나요?
A3: 차상위계층으로 분류된 대학생은 소득 분위에 따라 국가장학금, 국가근로장학금, 취업연계 장학금 등 다양한 학자금 지원 제도에 신청 가능합니다. 다만 재산·소득 자료에 따라 지원 범위는 달라질 수 있습니다.
Q4: 차상위계층도 통신비 감면 혜택을 받을 수 있나요?
A4: 네. 차상위계층은 통신요금 감면 대상자로 신청할 수 있으며, 기본요금과 데이터 사용료의 일부를 할인받게 됩니다. 신청 후 **통신사 또는 주민센터를 통해 자격 확인 절차(약 1~2주)**를 거쳐 적용됩니다.
Q5: 차상위계층의 소득인정액은 어떻게 계산되나요?
A5: 소득인정액은 단순한 월수입이 아니라 실제 소득평가액 + 재산의 소득환산액을 합산한 금액입니다. 예를 들어 자동차, 금융재산 등도 일정 기준으로 환산하여 계산되며, 이 수치가 기준을 넘으면 지원 대상에서 제외될 수 있습니다.
Q6: 차상위계층도 긴급복지지원과 중복해서 혜택을 받을 수 있나요?
A6: 원칙적으로는 어렵습니다. 차상위계층이라 하더라도 동일 목적의 공공지원금은 중복 수급이 제한되며, 특히 긴급복지 생계지원금과 생계급여는 동시에 받을 수 없습니다. 다만 항목이 다르면 일부 병행 가능성이 존재합니다.
Q7: 차상위계층 자산 형성 지원 사업(희망저축계좌 등)은 무엇인가요?
A7: 정부는 차상위계층의 자립을 지원하기 위해 희망저축계좌, 청년내일저축계좌, 청년희망키움통장 등 다양한 매칭형 자산형성 사업을 운영하고 있습니다. 일정 금액을 저축하면 정부가 동일한 금액 이상을 적립해주는 방식입니다.
Q8: 차상위계층 증명서는 어떻게 발급받나요?
A8: 차상위계층 증명서는 읍면동 주민센터 방문 또는 복지로 사이트에서 온라인 발급이 가능합니다. 필요 서류로는 신분증, 가족관계증명서 등이 있으며, 기관별 신청 목적에 맞게 용도를 선택해야 합니다.
Q9: 차상위계층의 부정수급 시 어떤 제재를 받게 되나요?
A9: 허위 소득신고, 재산 은닉 등의 방법으로 부정하게 지원을 받은 경우 전액 환수 조치되며, 형사 고발이나 과태료 부과 등 행정적 처벌이 따를 수 있습니다. 부정수급은 복지 이력에도 영향을 주기 때문에 주의가 필요합니다.
Q10: 한부모 가정인 차상위계층도 주거지원을 받을 수 있나요?
A10: 네. 한부모 가정이면서 차상위계층에 해당할 경우, 임대주택 우선 공급, 전세자금 지원, 주거바우처 등 다양한 주거지원제도 대상이 됩니다. 지자체별로 가산점 또는 추가 지원이 적용될 수 있습니다.
댓글 남기기